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新版診所基本標準來了!
日期:2019-11-12
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診所設置基本標準要改了!近日,國家衛健委辦公廳印發《診所改革試點地區診所基本標準(2019年修訂版)的通知》,提出在10個診所改革試點城市先行使用診所基本標準(2019年修訂版),對比2010版《診所基本標準》,本次修訂版有哪些亮點?


醫生多點執業也可以當診所負責人?


多點執業醫生能否當診所負責人?這一問題此前一直是困擾不少兼職創業醫生的疑惑,有業內人士表示,由于診所醫生的第一執業點必須在診所,所以鼓勵在職醫生開診所的政策一直無法落到實處。


而這一點在2010版診所基本標準中也有體現,當時對于診所人員的基本要求是至少有1名執業醫師(取得執業醫師資格,經注冊后在醫療、保健機構中執業滿5年,身體健康),1名注冊護士,設醫技科室的,每醫技科室至少有1名相應專業的衛生技術人員。


而在2019年修訂版中,對于執業醫師的資格比之前要求變高了,要求臨床醫師需取得執業醫師資格,經注冊后在醫療機構中執業滿5年,具有主治醫師及以上職稱。但并沒有規定一定要求是全職醫生,也沒有對醫生數量提出強制要求。在護士配備方面,要求至少配備1名注冊護士,護士人數需符合診療服務需求。


取消建筑面積要求,辦診所門檻降低!


曾在臺灣開了十年診所的醫生黃鉅惠曾向《看醫界》分享她開辦的第一間診所,門面很小,只有36平米,“臺灣診所面積規定沒那么嚴格,當時只有一個概念,簡單、省錢,地點在711旁邊,借著他們的流量?!?/span>


而在大陸,此前2010版診所標準對于診所的建筑面積,要求不少于40平方米,其中治療室、處置室的使用面積均不少于10平方米;如設觀察室,其使用面積不少于15平方米。這一硬性要求,從房租、裝修方面都會對于開辦診所造成一定門檻。


而這次修訂版中,取消了對于面積的要求,只對基本設備和急救設備提出了要求,但要求診所需要建立信息系統,并按照衛生健康行政部門規定及標準要求,與醫療服務監管信息系統互聯互通。對此,陜西省山陽縣衛健局副局長徐毓才認為,診所標準不再強調面積至少40平米,但要求能夠滿足醫療服務需求,比較客觀,同時,增加的信息化建設,要求能夠滿足日常監管,都是不小的進步。


第三方合作范圍擴大


近年來,國家政策對于第三方醫療機構的鼓勵力度加大,在診所與第三方醫療中心的合作方面,這次標準也從此前的臨床檢驗、消毒供應的服務采購,擴大到了臨床檢驗、醫學影像、心電、病理、消毒供應等其他醫療機構的服務合作。


在老版本標準中,還有一條要求“注冊資金到位,數額由各省、自治區、直轄市衛生行政部門確定。”而新版本中也刪除了這一條。


據了解,這次試點文件的標準僅限于在北京、上海、沈陽、南京、杭州、武漢、廣州、深圳、成都和西安等10個診所改革試點城市使用,根據試點城市運行經驗并完善后,適時在全國范圍推廣。


徐毓才表示,這次診所設置標準的修訂與5月份衛健委等五部門印發的《開展促進診所發展試點意見的通知》中要求基本一致,美中不足的是,與深圳等地的探索相比,并沒有給予診所可以設置多個專業的規定,也許并不利于設立聯合診所,希望在試點過程中得以完善后向全國推廣。




診所改革試點地區診所基本標準》
(2019年修訂版)

診所


定義:診所是為患者提供門診診斷和治療的醫療機構,不設住院病床(產床),主要提供常見病和多發病的診療服務。


一、人員


(一)診所從業人員需身體健康,能夠勝任相關工作。


(二)臨床醫師需取得執業醫師資格,經注冊后在醫療機構中執業滿5年,具有主治醫師及以上職稱。


(2010年版本職稱要求為執業醫師)


(三)護士配備。至少配備1名注冊護士,護士人數需符合診療服務需求。


(2010版要求至少有1名注冊護士)


(四)設醫技科室的,每醫技科室至少有1名相應專業的衛生技術人員。


二、設備


❶基本設備。診桌、診椅、診察床/診察凳、方盤、紗布罐、聽診器、血壓計、體溫表、壓舌板、藥品柜、紫外線消毒燈、污物桶、高壓滅菌設備、處置臺等。


❷急救設備。氧氣瓶(袋)、開口器、牙墊、口腔通氣道、人工呼吸器等。


❸有與開展的診療科目相應的其他設備。其中,臨床檢驗、醫學影像、心電、病理、消毒供應等與其他醫療機構簽訂相關服務協議,由其他機構提供服務的,可不配備相關設備。


(相較2010年版增加醫學影像、心電、病理等)


三、診所的使用面積和建筑布局滿足診療科目醫療需求。


(2010年版本要求,建筑面積不少于40平方米;在建筑布局要求開設診室、治療室、處置室;治療室、處置室不少于10平;觀察室不少于15平)


四、具有國家統一規定的各項規章制度和技術操作規范,制定診所人員崗位職責。


五、建立信息系統,并按照衛生健康行政部門規定及標準要求,與醫療服務監管信息系統互聯互通。(此條新增)


(刪除“注冊資金到位,數額由各省、自治區、直轄市衛生行政部門確定”這一條。)


口腔診所


一、口腔綜合治療臺


至少設口腔綜合治療臺1臺。


二、人員


(一)醫師


❶口腔醫師需身體健康,能夠勝任相關工作。取得口腔類別執業醫師資格,經注冊后在醫療、保健機構中從事口腔診療工作滿5年,具有主治醫師及以上職稱。


(2010年版本職稱要求為執業醫師以上)


❷設5臺以上口腔綜合治療臺的,至少有1名具有口腔副主任醫師及以上職稱的執業醫師。


(2010年版本為4臺以上,職稱要求為主治醫生以上)


(二)護士


❶護士需身體健康,能夠勝任相關工作。


❷至少有1名注冊護士,每增加3臺口腔綜合治療臺,至少增加1名注冊護士。


三、房屋


(一)診所的使用面積和建筑布局應當滿足日常診療工作需要,符合醫院感染防控管理要求。


(2010年版本在建筑面積上有要求,新增院感防控要求)


(二)診室中每口腔綜合治療臺凈使用面積不少于6平方米。


(2010年版本為不少于9平方米)


四、設備


(一)基本設備。


光固化燈、超聲潔治器、空氣凈化設備、高壓滅菌設備等。


(二)急救設備。


氧氣瓶(袋)、開口器、牙墊、口腔通氣道、人工呼吸器等。


(三)每口腔綜合治療臺單元設備。


口腔綜合治療臺(附手術燈1個、痰盂1個、器械盤1個)1臺,高速和低速牙科切割裝置2套,吸唾裝置2套,三用噴槍2支等,診療器械符合一人一用一消毒配置。


(2010年版本為牙科治療椅1臺,其余設備數量要求均為1個)


其中,臨床檢驗、醫學影像與其他醫療機構簽訂相關服務協議,由其他機構提供服務的,可不配備相關設備。


(相較2010年版增加了醫學影像)


五、具有國家統一規定的各項規章制度和技術操作規范,制定診所人員崗位職責。


六、建立信息系統,并按照衛生健康行政部門規定及標準要求,與醫療服務監管信息系統互聯互通。(此條為新增)


(刪除“注冊資金到位,數額由各省、自治區、直轄市衛生行政部門確定”這一條。)


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